ФСНБ-2022: 19-й пакет уже применяем
Минстрой утвердил 19-й пакет дополнений и изменений к ФСНБ-2022 приказом от 12.08.2026 № 527/пр. Пакет действует с 25 августа. В нём 153 новые сметные нормы, 576 новых материалов, 4 машины и механизма, а также 2 837 актуализированных норм — то есть изменения касаются не только нового, но и привычного набора расценок. Часть позиций меняет состав работ и расход ресурсов, поэтому механическая замена базы без проверки может исказить расчёт.
ФСНБ-2022 — федеральная база для ГЭСН, ФЕР и ТЕР. По ней считают новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а для ГЭСН применяется ресурсно-индексный метод с ценами ресурсов из ФГИС ЦС. Поэтому пакет влияет на широкий круг объектов: от промышленных зданий до социальных учреждений в регионах, где используется федеральная система. В Москве он тоже применяется, если объект считается не по ТСН, а по федеральным расценкам.
Практический смысл обновления в том, что новые материалы и технологии получают утверждённые расценки. Раньше спорную позицию приходилось закрывать индивидуальной расценкой с конъюнктурным анализом и обоснованием цены. Теперь часть таких работ можно считать по сборнику, а значит, меньше согласований и меньше вопросов у проверяющих. Для экспертизы это важно: типовая расценка воспринимается спокойнее, чем индивидуальный расчёт с пачкой коммерческих предложений.
Пример: в проекте появился материал, которого не было в базе. Сметчик собирал коммерческие предложения, делал конъюнктурный анализ и защищал индивидуальную расценку. После пакета похожая позиция может найтись в ФСНБ, и расчёт станет обычным. Обратная ситуация тоже возможна: актуализированная норма меняет стоимость, и старую смету стоит пересмотреть. Особенно это касается работ, где новая норма учитывает больше операций, чем прежняя.
Базу обновили и сверили, какие новые нормы применимы к текущим объектам. Отдельно посмотрели позиции, которые раньше считались индивидуально: часть из них теперь закрывается сборником. Это снижает риск замечаний и ускоряет согласование, но требует сверки, а не механической замены расценок. Проверка идёт по видам работ и материалам, а не по всей базе сразу.
Заказчику стоит сообщить регион, вид работ и перечень материалов, которые вызывают сомнения. Если объект считается по ФСНБ-2022, специалист проверит, попала ли нужная позиция в 19-й пакет. Для сметы, уже сданной в экспертизу, полезно уточнить дату применения пакета: документ, собранный до вступления изменений, может требовать корректировки. Чем раньше выяснится применимость новой нормы, тем дешевле обойдётся правка.